| 数字警务、民生警务、规范警务、动态警务……近年来，江苏南通公安边防支队在实践中探索出了一条以信息化为引领的现代警务之路，推动了基层基础工作转型升级。 建立网上视频巡防机制
7月17日22时，启东市塘芦港边防派出所勤务指挥室里，值班民警周征仁正全神贯注地盯着大屏幕，对辖区进行实时监控。4号屏幕显示，3名男子搬着东西进出某公司好几趟，一辆轿车停在附近，十分可疑。周征仁立即用鼠标操纵摄像头推进，进行重点监控。与此同时，勤务指挥室报警显示，某电力设备公司有警情。汇总两条信息后，所长汪晓勇当机立断，指令附近的巡逻民警迅速赶赴现场。3分钟后，巡逻民警出现在事发现场，嫌疑人悉数落网。在铁证面前，3名嫌疑人如实交代了盗窃价值数千元电缆线的犯罪事实。 该支队将动态防控体系建设纳入党委、政府 “天网工程”整体规划，先后在辖区重点部位安装监控探头1892个，在重点港口配置海防监控系统12套，建成了7个重点边防派出所勤务综合指挥室，形成了数字化、系统化、智能化的网上视频巡防机制，实现了图像信息与接处警、指挥调度的实时无缝对接。 动态警务既要重建设，更要重应用。该支队政委陶建说： “信息化建设是加强基层基础工作、构建现代警务机制的必要条件，谁不重视信息化，谁就会落伍，谁就会被淘汰。” 在信息化应用中，该支队强势推进实战练兵、法制练兵、科技练兵，相继建立值班值守、情况报告、信息研判、设备管理等配套机制，建立完善 “三巡合一”勤务模式。如今，以防范可视化、指挥扁平化、反应灵敏化、打击精准化为特征的动态治安防控体系在南通沿海已初步形成。 标准化引领规范警务
“有了标准体系后，处警、办案都按照标准动作做、按照规范程序走。”戚玉飞是今年年初上任的新开港边防派出所士官民警，短短几个月就已成长为业务骨干。记者问起其中的秘诀，他从警务包里取出一本《执法标准化管理手册》。 “信息化的基本特征就是标准化。基层民警在日常执法中该干什么、怎么干、干到什么程度，必须以标准化的理念来规范管理。”该支队支队长王银兵告诉记者。 经过不断探索，该支队打造了以标准为引领的规范警务，明晰界定了覆盖全支队的34个岗位设置，为每个岗位设定了职责标准、业务标准和技能标准，并对治安管理、社区管理等13项警务活动详细设定了执法语言、动作、执法量罚等行为标准，编印了《执法岗位标准规范》。 该支队还对所有执法场所进行了标准化改造，划分功能区，安装同步录音录像和监控装置，实现对民警询 (讯)问嫌疑人全程监控和实时存储。同时，统一为执法民警配齐便携式现场执法记录仪、数码相机、录音笔等，为接处警车辆安装车载3G无线图传系统，所有处警现场画面都能实时传输到监控中心。 近年来，该支队执法质量始终保持全省领先，5个边防派出所被驻地公安机关授予 “执法标兵单位”称号，4名民警被公安部边防局、江苏省公安厅授予 “执法标兵”称号。2010年12月，吕四港边防派出所被公安部命名为 “全国公安机关执法示范单位”。 |
