| □司法厅局长谈律师工作 作为全国政治文化中心,北京市聚集了两万余名执业律师。北京律师不仅在业务规模上保持全国领先地位,而且积极参政议政、投身社会公益活动,在社会舞台上塑造了越来越闪亮的形象。 如何加强队伍教育管理,引导北京律师坚定做中国特色社会主义法律工作者?在近日举行的全国律师工作培训班上,北京市司法局副局长李公田向《法制日报》记者介绍了律师队伍教育管理的“北京经验”。 律师党组织“应建尽建”
李公田介绍说,北京市司法局始终把律师队伍的思想政治教育工作列为重中之重。2011年年底,北京市成立了由主管副市长任组长的北京市律师工作领导小组,组织部、市教委、市财政局等部门负责人为领导小组成员,统筹全市律师管理及行业党建工作。 近年来,北京市律师管理组织架构进一步完善,律师党建工作大大强化。2010年,北京市具备条件的11个区县全部建立了律师协会,实现了“应建尽建”的工作目标,填补了行业管理在区县层面的空白。2011年年初研究制定了《关于加强区县律师协会建设的若干意见》,将区律师协会党委(总支)的建设列入年内重点工作,目前已有10个协会建立党委(党总支)。 李公田说,为适应工作需要,北京市司法局还创新了司法所联系律师事务所的党建工作模式。目前,全市162个司法所承担了联系辖区律师事务所的工作,为开展新时期律师队伍教育工作提供了广阔平台。 完善制度建设打牢基础
李公田说,北京市司法局积极探索,完善制度基础,取得律师管理新成效。 完善分级管理制度。制定律师承办重大敏感案件协调指导工作规程,实施分级、分类管理,理顺了市、区(县)两级司法行政机关、市律师协会之间的相互关系和有效衔接。 完善指导管理制度。制定《司法行政机关对律师协会监督指导的若干规定(试行)》,明确监督指导的范围、方式、程序等；制定《律师事务所代理案件信息登记管理办法(试行)》,对律师事务所承办案件实现了科学管理；制定《北京市律师信息管理系统使用管理暂行规定》,明确了管理职责,规范了业务流程,确保系统数据真实有效。 完善内部党建制度。出台《北京市律师事务所管理办法实施细则》,把开展党建工作纳入律师事务所日常管理,要求党支部书记参与律师事务所的重大决策。把党支部的常规建设及活动开展作为律师事务所年度考核的重要内容,积极探索党支部在防范本所律师执业风险方面的方法途径。 力争每3年轮训一遍律师
筑牢理论基础,提高思想认识,是律师坚持做中国特色社会主义法律工作者的思想保证。经过多年努力,北京律师思想教育有了新发展、新气象。 “在组织保障上,北京市司法局成立专门机构,承担律师队伍的政治思想教育工作,经费上由市区两级财政予以保证。”李公田说,目前,北京市正在制定教育培训工作规划纲要,力争全部律师每3年轮训一遍。 据介绍,北京市还成立了律师业余党校,组织开展律师事务所党支部书记和全市律师党员培训、开展党建理论研究。目前已经组织完成党课讲座等活动7次,组织党员活动15次；培训党支部书记300余名,联系党员律师1800余人次。 “加强律师队伍教育管理既要态度真诚、满腔热情,又要坚持原则、旗帜鲜明。”李公田表示,在树立热心公益的律师刘凝等典型的同时,北京市律师管理注重做好教育惩戒工作,通过年度考核注销了一批问题所,查处了一批问题律师,扭转行风,树立正气。 “由于态度真诚、方法得当,北京律师思想政治工作得到律师们的自觉接受,并产生了明显效果。”李公田说。 |
