王某是北京市东城区北新桥街道民安社区居委会的居民，身患智力残疾，被鉴定为无民事行为能力人。王某的母亲阿氏83岁，体弱多病，行动不便。王某与母亲阿氏一直与王某的弟弟王乙生活。王某还有个哥哥王甲。为了减轻弟弟王乙的沉重负担，王甲找到社区居委会要求指定自己为王某的监护人。居委会接到申请后，按照《北新桥街道社区居委会指定监护人工作程序》的相关规定，很快向王甲送达了指定监护人书面通知书。该《工作程序》共四章二十五条，分别从总则、担任监护人的条件和监护职责、指定监护人的程序、附则等方面对社区居委会指定监护人工作做出了明确规定，这在全国尚属首例。《工作程序》的起草者是东城区法院在实施“一驻两进”党建项目过程中派驻到北新桥街道的巡回法官杨文起。
“一驻两进”，将司法工作常态化延伸到社区之中，法院选派党员法官“驻街道、进社区、进网格”，开展为期一年的司法服务工作，派驻法官被命名为“巡回法官”。三个月来，“一驻两进”解答群众法律咨询200多人次，举办法制讲座12人次，参与矛盾化解64起，彻底化解38起，参与制定《关于推进司法调解与人民调解对接工作的实施意见》、《社区居委会指定监护人工作程序操作指南》等规章制度5个，被社区百姓称赞为服务群众的民心工程。
6月28日上午，北京市东城区法院的“党员法官一驻两进”项目，连同丰台区法院“岗区联创”、石景山区法院“法官基层留学实践”、门头沟区法院“司法职能型党小组”、房山区法院“党员爱民宣讲团”、密云县法院 “三纵五横网格化服务”等10个基层党建品牌，因特色突出、成效显著、可操作性强，被北京市高级法院评为优秀基层党建工作创新项目，受到了隆重表彰，将被固化成党建创新长效机制在该市三级法院予以全面推广。
北京市法院共有共产党员5408人，占到全体法官人数的92%，共有基层党组织558个，遍布三级法院的所有庭室。充分发挥好党员法官的先锋模范作用和基层党组织的坚强堡垒作用，对于激励广大干警履职尽责创先进、立足岗位争优秀，对于有效保障“平安北京”建设、服务首都科学发展至关重要。但通过调研，北京市高级法院发现，当前党员思想政治建设中还是存在一些问题。如：党建工作与法院职业特色缺乏有效结合，带动中心工作动力不足；工作容易虚化，难以量化考核；个别党员干警“重法官身份、轻党员身份”，部分青年党员宗旨意识不牢、群众工作生疏、群众感情不深等。面对这些问题，在年初的队伍建设工作会议上，北京市高级法院决定深入开展优秀基层党建工作创新项目评选活动，以探索基层党建工作的新思路、新方法、新举措，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好推动的审判工作的整体发展。参评项目的标准和要求是，创新性强，在解决基层党建工作深层次问题上有突破，在工作思路方法上具有首创性或领先性，能够在司法审判、化解矛盾、社会管理、服务群众等方面发挥具有较强的推广价值和借鉴意义。
活动开展以来，各级法院积极响应、踊跃参与，涌现出来一大批过得硬、立得住、效果好、推得开的精品项目，有力地促进党建工作与审判工作的相互“渗透”、“融入”和“结合”，真正实现了党建工作、审判工作与基层群众工作的点对点衔接。比如门头沟区法院主动对接辖区中心工作，按照职能分工和党员构成，建立“基层共建”、“涉少维权”、“模范执行”、“巾帼维权”等14个司法职能型党小组，把服务群众、化解矛盾、维护稳定等重点工作分解落实到每一个党小组、每一名党员，稳妥处理一大批影响区域稳定的重点案件，深入拆迁地区接待群众咨询2500多人次，提出服务辖区发展工作举措22项，得到区委书记、区长的高度肯定。房山法院党员爱民宣讲团，在机关、高校、社区、工厂开展巡回宣讲56场，以平实的言语、真挚的情感歌颂普通干警的凡人善举，在基层群众中引起强烈反响，并被列入“北京精神”宣讲分团，极大树立了首都法官亲民爱民的良好形象。密云县法院 “三纵五横”党员网格化服务模式，将党组、基层党支部、党员法官三级纵向主体，落实到一线工作、平台沟通、纠纷预警机、制度保障、督促落实五个横向机制之中，融入全县5491个网络，做到“每个党员进基层，每个支部融网格。五个月来，支部和法官入网格开展巡回审判、释法答疑、案件回访2587次，讲授法制课、进行法制宣传91次，受教育人数3800余人。
党建项目品牌创新，有效地破解了党建工作虚化、与审判工作“两张皮”的问题,也通过示范带动作用解决党建工作发展不平衡的问题，带来了审判工作、队伍建设和司法公信的累累硕果。今年1－5月份，北京市法院共收案201440件，同比下降0.6%。一审服判息诉率达79.7%，同比提高4.8%；民商事案件调撤率60.2%，同比提高2.7个%。法定审限内结案率达99.5%，一审案件陪审率达65.1%，都超过了全国法院的平均水平。在该市政法系统首次“公正廉洁执法”考评中，法院得分91.4分排名第一。在该市创先争优表彰大会上，法院系统有3个集体3名个人被评为创先争优先进基层党组织和优秀共产党员，在政法系统中也居于第1名。
